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1、第一二位为省级代码、第三四位为市级代码,第五六位为区县级代码.发行税务机关地区编号栏的第五六位是区或县的代码，第三四位数是地级市代码，第一二位是省份代码。
2、2006年9月12日，国家税务总局下发文件《关于进一步明确纳税人识别号有关编码规则的通知》(国税函[2006]820号)，进一步明确纳税人识别号有关编码规则。
3、文件下发到各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局。
4、 文件指出:纳税人识别号原则上是无含义代码。
5、对于取得技术监督局9位组织机构代码的纳税人，其纳税人识别号采用6位行政区划码加9位技术监督局组织机构代码。
6、引用6位行政区划代码的目的是为了首次赋码的便捷、防止重码出现，保证纳税人在全国范围内被赋予唯一的纳税人识别号，本身不具有任何语义。
7、文件强调:纳税人识别号是纳税人数据信息内外部交换共享的基础，应保持不变。
8、因此,未通过退回原因为“蓝字发票有认证记录不允许开具信息表”.《信息表》所对应的蓝字专用发票应经税务机关认证(所购货物或服务不属于增值税扣税项目范围的除外):“专用发票已交付购买方的,购买方可在增值税发票系统升级版中填开并上传《开具红字增值税专用发票信息表》或《开具红字货物运输业增值税专用发票信息表》(以下统称《信息表》,详见附件附件2).根据国家税务总局公告2015年第19号《国家税务总局关于全面推行增值税发票系统升级版有关问题的公告》第五条红字发票开具规定答:经防伪税控系统查询该纳税人红字发票申请单。
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